- Especialistas advierten que la tendencia en el Congreso de la Unión ha sido la de aprobar leyes nacionales, lo que ha provocado que las entidades del país vean reducidas sus atribuciones.
A unos dos meses de distancia de que inicie el periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión en septiembre próximo, uno de los temas que se han perfilado para que sean debatidos de manera prioritaria es una reforma de Estado y electoral.
En días pasados, se realizaron foros sobre la temática en la Cámara de Diputados, mismos que continuarán durante esta semana.
Morena, el grupo político mayoritario en el Congreso de la Unión e impulsor principal y único, hasta ahora, de la reforma ha perfilado el tema como una nueva oportunidad para aplicar entre los tres poderes de la Unión y los órganos autónomos una política de austeridad en el ejercicio del gasto público.
Será mañana martes, 18 de junio, cuando en el Senado comience el periodo extraordinario de sesiones en el que se preven discutir 14 temas, entre los que destacan la aprobación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá y la Ley de Austeridad Republicana, entre otros.
En esta última norma se estipula que los poderes de la Unión deberán observar los principios de “economía, eficacia, eficiencia, transparencia y honradez en la administración de los recursos económicos de carácter público de que dispone la nación”.
No obstante, sobre los órganos autónomos, se indica que “coadyuvarán, en su ámbito de competencia, al cumplimiento de los objetivos de esta ley” que —es oportuno mencionar— prevé restringir cuestiones como la contratación de personal por honorarios, la adquisición de automóviles nuevos y los viáticos de los funcionarios, entre otras cuestiones.
En entrevista, el diputado de Morena y coordinador del grupo de trabajo para la reforma del Estado y electoral, Sergio Gutiérrez Luna, afirmó que con la reforma del Estado se busca estipular no sólo en ley sino en la Constitución el principio de austeridad, al tiempo que indicó que son tres los ejes de la reforma.
“Uno es los órganos del Estado, en la dinámica de los órganos constitucionales y su funcionamiento. El segundo es el federalismo desde el punto de vista funcional y hacendario; analizamos ahí el tema de si los estados consideran o no que el federalismo debe fortalecerse desde el punto de vista hacendario y un tercer eje es la austeridad y rendición de cuentas”, aseveró el legislador.
La austeridad y el funcionamiento de los órganos autónomos han sido los ejes que han resaltado en los foros, en especial por las autoridades electorales, debido a diversas iniciativas, presentadas por legisladores de Morena, que buscan desde desaparecer a los Órganos Públicos Locales Electorales, hasta reducir el número de integrantes del Consejo General del Instituto Nacional Electoral o incluso desaparecerlo.
Durante la inauguración de los foros, el pasado martes, el presidente del Consejo General del Instituto Electoral, Lorenzo Córdova Vianello, sostuvo que se debe dejar en claro el objetivo de una reforma.
“Si lo que se quiere es reducir los costos, no necesitamos revisar el modelo electoral en general, sino repensar, desde mi punto de vista, algunos aspectos del mismo, como las fórmulas para determinar el financiamiento público que se otorga a los partidos a nivel nacional y, sobre todo, a nivel local”, dijo.
Córdova Vianello alertó que, en caso de no definir los objetivos, se puede reducir la certeza de los procedimientos electorales en aras de la austeridad.